华安证券-地方债发行跟踪:5省完成预算调整,7省确定人大常委会时间-220514

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日期:2022-05-14 11:38:40 研报出处:华安证券
研报栏目:债券研究 颜子琦,张伟  (PDF) 6 页 469 KB 分享者:郭琪***8
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研究报告内容
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  从预算调整到地方债发行需要经过哪些环节?

  1)财政部向地方政府下达新增限额;

  2)地方财政部门编制《预算调整草案初步方案》,并在地方人大常委会前30天送交;

  3)人大常委会召开之前,人大财经委员会召开会议审议并通过对《预算调整草案初步方案》的审查意见;

  4)地方人大常委会召开主任会议,听取地方财政部门汇报,研究审议稿,确定下次人大常委会召开时间,建议常委会会议议程;

  5)地方人大常委会召开会议,听取本级财政部门关于预算调整的报告,审议批准《预算调整方案》;

  6)地方财政部门在发行前5个工作日将债券信息挂网;

  7)地方财政部门组织发行地方债。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】

  提前批新增地方债发行情况:

  截至5月14日,提前批新增一般债发行进度达86%,剩余496亿元未发,提前批新增专项债发行进度达94%,剩余966亿元未发。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)

  各省预算调整进度(详见图表3):

  截至5月14日,广西、吉林、广东、江西、青海5省已完成预算调整,其中广东、青海、广西已启动第二批新增债发行,江西确定在5月24日发完提前批。

  7省已确定下次人大常委会召开时间,均为5月下旬至6月初。

  19省既未完成预算调整,也未确定人大常委会召开时间。

  重申5月没有太大的地方债供给压力:

  多数省份未完成预算调整前,地方债并不具备放量发行的基础,5月没有供给压力。

  从各省预算调整进度来看,地方债供给压力将从5月底开始,在6月集中放量。

  风险提示

  信息梳理不及时;地方政府发债流程超预期。

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